日前,工信部正式將現(xiàn)代煤化工納入監(jiān)測調(diào)度范圍,,并形成定期調(diào)度機(jī)制,。不少現(xiàn)代煤化工企業(yè)收到相關(guān)函件后,感到十分欣慰,,希望這是一個新的開始,。
一直以來,我國將現(xiàn)代煤化工稱之為具有戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè),。無論政府相關(guān)文件還是媒體的宣傳,,涉及現(xiàn)代煤化工時,都反復(fù)出現(xiàn)“戰(zhàn)略意義”一詞,,給予其很高的定位,。但事實上,現(xiàn)代煤化工的“戰(zhàn)略意義”是否真正得以體現(xiàn),,需要引起思考,。
一方面,政府層面對現(xiàn)代煤化工的“戰(zhàn)略意義”重視不夠,。我國能源資源的基本國情是“富煤,、貧油,、少氣”,,在一次性化石能源儲備中占比高達(dá)92.3%的煤炭毫無疑問是我國的戰(zhàn)略資源。現(xiàn)代煤化工是指以煤為原料通過技術(shù)和加工手段生產(chǎn)石化產(chǎn)品和清潔燃料的產(chǎn)業(yè),,其戰(zhàn)略意義不言自明,。
現(xiàn)代煤化工自2004年列入國家能源中長期發(fā)展規(guī)劃以來,經(jīng)過3個“五年計劃”和10余年的項目示范,,現(xiàn)已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,,達(dá)到數(shù)萬億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。但這樣一個新興產(chǎn)業(yè)卻發(fā)展得讓人揪心,。2020年以來,,由于國際原油價格在一路暴跌后持續(xù)低位運行,低油價打擊下的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)全面虧損,,充分暴露出其競爭力的缺失,。在此情況下,行業(yè),、企業(yè)和媒體的一再呼吁并沒有呼喚來相關(guān)的政策扶持,。
相比之下,作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的煉化行業(yè)一直是有政策扶持的,。為了保護(hù)煉化企業(yè),,國家對成品油價格實施專管,為防油價過低對煉化產(chǎn)業(yè)造成大的沖擊,專門設(shè)置了“地板價”,。即國際原油價格低于40美元/桶時,,國內(nèi)成品油便不再降價。另外,,國家對包括風(fēng)能發(fā)電,、光伏發(fā)電等在內(nèi)的清潔能源從一開始就給予財政補貼。但對具有“戰(zhàn)略意義”的現(xiàn)代煤化工,,情況卻有所不同,。如煤制油企業(yè)呼吁減免石油消費稅,但至今未見動靜;煤制氣企業(yè)希望在定價上能與天然氣有所區(qū)別,,希望在示范階段能被給予適當(dāng)?shù)膬r格照顧,,也未能如愿。
另一方面,,煤化工企業(yè)對“戰(zhàn)略意義”理解不夠?,F(xiàn)代煤化工的“戰(zhàn)略意義”迷惑了不少企業(yè),他們沖著該產(chǎn)業(yè)的“戰(zhàn)略意義”動了心,、投了錢,。天真地認(rèn)為,既然具有“戰(zhàn)略意義”國家就一定會支持,,一定有政策上的優(yōu)惠,。但事實一再證明,這些企業(yè)“想多了”,。有“戰(zhàn)略意義”的產(chǎn)業(yè)也需要企業(yè)自己在市場經(jīng)濟(jì)中殺出一條血路,。
曾幾何時,不少現(xiàn)代煤化工企業(yè)把“戰(zhàn)略意義”當(dāng)成了自身經(jīng)濟(jì)性差的擋箭牌,。一些企業(yè)上項目拍腦袋,、想當(dāng)然,不遵循行業(yè)特點和市場規(guī)律,,項目建成后投產(chǎn)即虧,,沒有經(jīng)濟(jì)性,但卻口口聲聲說自己干的是有“戰(zhàn)略意義”的偉業(yè),。殊不知,,“戰(zhàn)略意義”的光環(huán)不能當(dāng)飯吃。項目失去了經(jīng)濟(jì)性,,等于將原本具有“戰(zhàn)略意義”的產(chǎn)業(yè)干成了毫無意義的事情,。
常言道,有為才能有位?,F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)若想讓自己真正具有“戰(zhàn)略意義”,,就不能再要政策、等優(yōu)惠,而是要讓自身產(chǎn)品在市場上更具競爭力,。要在經(jīng)營上具有經(jīng)濟(jì)性,,在關(guān)鍵時刻能確保能源安全,在綠色環(huán)保方面真正實現(xiàn)煤炭清潔利用,,在科技創(chuàng)新上有自主核心技術(shù),,每年能為國家和地方創(chuàng)造大筆利潤、帶來大量就業(yè),、引來大量外資,。真正做到了這些,,現(xiàn)代煤化工便可自帶光環(huán),,“戰(zhàn)略意義”也會不爭自來,。
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