北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第36號(hào) 頒布時(shí)間:2005.07.22
《北京市集體合同條例》已由北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2005年7月22日通過,,現(xiàn)予公布,,自2005年11月1日起施行。
北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年7月22日
目錄
第一章總則
第二章集體協(xié)商代表
第三章集體協(xié)商內(nèi)容
第四章集體合同訂立
第五章集體合同履行
第六章管理和監(jiān)督
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章總則
第一條為了規(guī)范集體協(xié)商和簽訂,、履行集體合同的行為,,維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例,。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)與本單位職工進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂和履行集體合同,,適用本條例,。
第三條本條例所稱集體合同,是指職工一方與用人單位,,通過選派代表進(jìn)行集體協(xié)商,,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間,、休息休假,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn),、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)簽訂的書面協(xié)議,。
第四條進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂,、履行集體合同,,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,并遵循相互尊重,、平等協(xié)商、誠(chéng)實(shí)守信,、公平合作,、兼顧雙方合法權(quán)益的原則。
第五條依法訂立的集體合同,,對(duì)用人單位和本單位的全體職工具有法律約束力,。
用人單位與職工簽訂的勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn),不得低于集體合同的規(guī)定,。
第六條市和區(qū),、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)保障行政部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的用人單位與本單位職工開展集體協(xié)商,簽訂,、履行集體合同的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第二章集體協(xié)商代表
第七條本條例所稱集體協(xié)商代表(以下簡(jiǎn)稱協(xié)商代表)是指按照法定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。
集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)對(duì)等,,一般為三至十人,,并各自確定一名首席代表。
第八條職工一方的協(xié)商代表由本單位工會(huì)征求職工意見后選派,。未建立工會(huì)的,,由本單位職工民主推薦,并經(jīng)半數(shù)以上職工同意,。
職工一方的首席代表由本單位工會(huì)主席擔(dān)任或者由其書面委托的其他協(xié)商代表擔(dān)任,;工會(huì)主席空缺的,首席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。未建立工會(huì)的,,職工一方的首席代表由協(xié)商代表民主推舉產(chǎn)生。
第九條用人單位一方的協(xié)商代表由用人單位法定代表人委派,。
用人單位一方的首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或者由其書面委托的其他協(xié)商代表擔(dān)任,。
第十條用人單位和職工一方可以委托本單位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商,委托人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表的三分之一,。
首席代表不得由非本單位人員擔(dān)任,。
第十一條協(xié)商代表產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)在集體協(xié)商前在本單位公布,。
第十二條協(xié)商代表履行職責(zé)的期限由被代表方確定,。
第十三條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參加集體協(xié)商,,真實(shí)反映本方意愿,,維護(hù)合法利益;
(二)接受本方人員質(zhì)詢,,及時(shí)向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見,;
?。ㄈ┨峁┡c集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料,;
?。ㄋ模﹨⒓蛹w協(xié)商爭(zhēng)議的處理;
?。ㄎ澹┘皶r(shí)向本方全體人員公布生效的集體合同;
?。┍O(jiān)督集體合同的履行,;
(七)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
第十四條集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)避免采取過激行為。協(xié)商代表有義務(wù)維護(hù)本單位正常的生產(chǎn),、工作秩序,。
協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在集體協(xié)商過程中知悉的用人單位的商業(yè)秘密。
第十五條集體協(xié)商雙方均可以更換本方的協(xié)商代表,。協(xié)商代表的更換應(yīng)當(dāng)按照代表產(chǎn)生的程序進(jìn)行,。
第十六條用人單位應(yīng)當(dāng)保障協(xié)商代表履行職責(zé)所必需的工作條件和工作時(shí)間。協(xié)商代表參加集體協(xié)商占用工作時(shí)間的,,視為提供正常勞動(dòng),。
第十七條職工一方的協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間,用人單位不得隨意變更職工協(xié)商代表的工作崗位,。因工作需要確需變更協(xié)商代表的工作崗位,,應(yīng)當(dāng)事先征求本單位工會(huì)的意見,并征得職工本人同意,。
第十八條職工一方的協(xié)商代表在履行協(xié)商代表職責(zé)期間,,勞動(dòng)合同期限屆滿,協(xié)商代表本人要求順延勞動(dòng)合同期限的,,用人單位應(yīng)當(dāng)將其勞動(dòng)合同期限順延至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時(shí),。
第十九條職工一方協(xié)商代表在履行協(xié)商代表職責(zé)期間,用人單位不得解除其勞動(dòng)合同,,但有下列情形的除外:
?。ㄒ唬﹪?yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位依法制定的規(guī)章制度的;
?。ǘ﹪?yán)重失職,、營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;
?。ㄈ┍灰婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任的,。
第三章集體協(xié)商內(nèi)容
第二十條集體協(xié)商雙方可以就下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)內(nèi)容,通過集體協(xié)商簽訂集體合同:
?。ㄒ唬﹦趧?dòng)報(bào)酬,;
(二)工作時(shí)間,;
?。ㄈ┬菹⑿菁伲?
?。ㄋ模﹦趧?dòng)定額,;
(五)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生,;
?。┭a(bǔ)充保險(xiǎn)和福利;
?。ㄆ撸┡毠ず臀闯赡旯ぬ厥獗Wo(hù),;
(八)職業(yè)技能培訓(xùn),;
?。ň牛﹦趧?dòng)合同管理;
?。ㄊ┮?guī)章制度,;
(十一)職工就業(yè)保障;
?。ㄊ┘w合同期限,;
(十三)變更,、解除,、終止集體合同的條件;
?。ㄊ模┞男屑w合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理辦法,;
(十五)違反集體合同的責(zé)任,;
?。ㄊ┞男屑w合同的監(jiān)督檢查制度;
?。ㄊ撸╇p方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容,。
第二十一條勞動(dòng)報(bào)酬協(xié)商內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬┕べY水平及調(diào)整辦法;
?。ǘ┕べY支付制度,;
(三)加班工資基數(shù),、病假工資,、休假工資等特殊情況的工資支付;
?。ㄋ模┢渌峙滢k法,。
第二十二條工作時(shí)間協(xié)商內(nèi)容主要包括:
(一)工時(shí)制度,;
(二)加班,、加點(diǎn)辦法,;
(三)特殊崗位的工作時(shí)間,。
第二十三條休息休假協(xié)商內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬┲苄菹⑷瞻才牛?
?。ǘ?shí)行非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制職工的休息日安排,;
(三)帶薪年休假及其他假期,。
第二十四條勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)定額的確定及調(diào)整;
?。ǘ┯?jì)件工資標(biāo)準(zhǔn)的確定,。
第二十五條勞動(dòng)安全與衛(wèi)生協(xié)商內(nèi)容主要包括:
(一)勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任制,;
?。ǘ﹦趧?dòng)條件和安全技術(shù)措施;
?。ㄈ┌踩僮饕?guī)程,;
(四)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),;
?。ㄎ澹┞殬I(yè)健康體檢。
第二十六條補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利協(xié)商內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬┭a(bǔ)充保險(xiǎn)的種類,、范圍、標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ└@贫群驮O(shè)施,;
(三)職工健康體檢,;
?。ㄋ模┽t(yī)療期、停工留薪期的延長(zhǎng)及其待遇,;
?。ㄎ澹┞毠びH屬福利制度;
?。┓ǘü娼?、福利費(fèi)的使用方案。
第二十七條女職工和未成年工特殊保護(hù)協(xié)商內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬┡毠ず臀闯赡旯そ蓮氖碌膭趧?dòng),;
(二)女職工的經(jīng)期,、孕期,、產(chǎn)期和哺乳期的勞動(dòng)保護(hù);
?。ㄈ┡毠?、未成年工定期健康檢查。
第二十八條職業(yè)技能培訓(xùn)協(xié)商內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬┞殬I(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃,;
(二)職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的提取和使用,;
?。ㄈ┍U虾透纳坡殬I(yè)技能培訓(xùn)的措施。
第二十九條勞動(dòng)合同管理協(xié)商內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬┰囉闷诘臈l件和期限,;
(二)確定勞動(dòng)合同期限的條件,;
?。ㄈo固定期限勞動(dòng)合同的終止條件;
?。ㄋ模┳兏?、解除勞動(dòng)合同的條件和程序;
?。ㄎ澹├m(xù)訂勞動(dòng)合同的條件和程序,。
第三十條規(guī)章制度協(xié)商內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬﹦趧?dòng)紀(jì)律;
?。ǘ┛己酥贫?;
(三)獎(jiǎng)懲制度,。
第三十一條職工就業(yè)保障協(xié)商內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬┱惺珍浻萌藛T的程序;
?。ǘ┎脺p人員的條件和程序,。
第四章集體合同訂立
第三十二條集體協(xié)商雙方的任何一方均可就簽訂集體合同相關(guān)事宜,以書面形式向?qū)Ψ教岢黾w協(xié)商要求,。
一方提出集體協(xié)商要求,,另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起二十日內(nèi)給以書面答復(fù),無正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延集體協(xié)商,;一方就勞動(dòng)報(bào)酬,、勞動(dòng)條件、裁減人員等事項(xiàng)要求集體協(xié)商的,,另一方不得拒絕或者拖延,。
第三十三條集體協(xié)商雙方的協(xié)商代表在協(xié)商前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:
?。ㄒ唬M定集體協(xié)商議題,。集體協(xié)商的議題可由提出協(xié)商的一方起草,也可由雙方指派的代表共同起草,;
?。ǘ﹨f(xié)商確定集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn),;
?。ㄈ┝私馀c集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī),、規(guī)章和制度,,收集用人單位和職工對(duì)協(xié)商議題的意見;
?。ㄋ模┦占c集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的情況和資料,;
(五)協(xié)商確定一名非協(xié)商代表擔(dān)任集體協(xié)商記錄員,。
第三十四條集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持,。
第三十五條集體協(xié)商會(huì)議按照下列議程進(jìn)行:
(一)宣布會(huì)議議題和會(huì)議紀(jì)律,;
?。ǘ┨岢鲎h題一方的代表,,就議題的具體內(nèi)容和要求作出說明;
?。ㄈ﹨f(xié)商雙方就協(xié)商事項(xiàng)開展討論,;
(四)雙方首席代表歸納討論意見,;
?。ㄎ澹╇p方首席代表在集體協(xié)商會(huì)議記錄上簽字。
集體協(xié)商過程中的臨時(shí)提議,,取得對(duì)方同意后,,可以列入?yún)f(xié)商程序。
第三十六條集體合同期限一般為三年,。
第三十七條集體協(xié)商未達(dá)成一致意見或者出現(xiàn)事先未預(yù)料的情形時(shí),,可以中止協(xié)商,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定下次協(xié)商的時(shí)間,、地點(diǎn),、內(nèi)容。中止協(xié)商期限不得超過六十日,。
第三十八條經(jīng)集體協(xié)商雙方協(xié)商一致的,,形成集體合同草案。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì),、職工大會(huì)或者職工代表會(huì)議討論,。
職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表會(huì)議討論集體合同草案,,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席,,并經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案方獲通過,。
第三十九條集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì),、職工大會(huì)或者職工代表會(huì)議審議通過后,由集體協(xié)商雙方的首席代表簽字,,并自雙方簽字之日起十日內(nèi),,由用人單位向所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門備案,。自備案之日起十五日內(nèi)勞動(dòng)保障行政部門未提出異議的,,集體合同即行生效。
第五章集體合同履行
第四十條集體合同一經(jīng)生效,,集體合同雙方應(yīng)當(dāng)履行,。
履行集體合同過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào),,協(xié)商處理,。
第四十一條集體合同雙方應(yīng)當(dāng)建立集體合同履行情況的監(jiān)督檢查制度,。集體合同一方或者雙方每年至少向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表會(huì)議報(bào)告一次集體合同履行情況,。
第四十二條符合下列情形之一的,,可以變更或者解除集體合同:
(一)雙方協(xié)商一致的,;
?。ǘ┘w合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的;
?。ㄈ┯喠⒓w合同時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,,致使集體合同無法履行的;
?。ㄋ模┮虿豢煽沽χ率辜w合同無法履行的,;
(五)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
變更或者解除集體合同適用本條例規(guī)定的集體協(xié)商程序,。
第四十三條集體合同期滿前三個(gè)月內(nèi),,任何一方均可向?qū)Ψ教岢隼m(xù)訂的要求,雙方同意續(xù)訂集體合同的,,協(xié)商續(xù)訂集體合同,。
續(xù)訂集體合同適用本條例規(guī)定的集體協(xié)商和集體合同訂立程序。
第四十四條有下列情形之一的,,集體合同終止:
?。ㄒ唬┯萌藛挝灰婪ㄆ飘a(chǎn),、解散的,;
(二)集體合同期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)的,;
?。ㄈ┘w合同期滿后,一方不同意續(xù)訂集體合同的,。
第四十五條因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議,,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,可以依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,。
第六章管理和監(jiān)督
第四十六條用人單位報(bào)送集體合同備案時(shí),,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)首席代表和協(xié)商代表的姓名,、性別,、年齡,、工作單位、職務(wù),、居民身份證號(hào)碼,;
(二)職工代表大會(huì),、職工大會(huì)或者職工代表會(huì)議通過集體合同的決議,;
(三)集體合同正式文本,;
?。ㄋ模┳?cè)登記證明。
第四十七條集體合同雙方經(jīng)協(xié)商變更集體合同相關(guān)內(nèi)容的,,應(yīng)當(dāng)按照本條例第四十六條的規(guī)定報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門,。
第四十八條集體合同雙方依法解除、終止集體合同,,應(yīng)當(dāng)自解除,、終止集體合同之日起十日內(nèi)報(bào)送用人單位所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門備案,。
第四十九條集體協(xié)商過程中發(fā)生爭(zhēng)議,,當(dāng)事人不能協(xié)商解決的,當(dāng)事人一方或者雙方可以向用人單位所在地的區(qū),、縣勞動(dòng)保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理的書面申請(qǐng),;涉及調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重大問題,由勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織協(xié)調(diào)處理,。
第五十條勞動(dòng)保障行政部門自受理協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)結(jié)束協(xié)調(diào)處理工作,。遇有特殊情況,可以適當(dāng)延長(zhǎng)協(xié)調(diào)期限,,但延長(zhǎng)期限不得超過十五日,。
第五十一條勞動(dòng)保障行政部門協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)制作協(xié)調(diào)處理協(xié)議書,雙方當(dāng)事人就某些協(xié)商事項(xiàng)不能達(dá)成一致的,,應(yīng)將繼續(xù)協(xié)商的有關(guān)事項(xiàng)予以載明,。
第七章法律責(zé)任
第五十二條用人單位違反本條例第十七條規(guī)定變更職工一方協(xié)商代表工作崗位的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原工作,;造成損害的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條用人單位違反本條例第十九條規(guī)定解除職工一方協(xié)商代表勞動(dòng)合同的,,原勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行,;給職工一方協(xié)商代表造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。由此引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,。
第五十四條違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,拒絕或者拖延進(jìn)行集體協(xié)商的,,按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五十五條因集體合同當(dāng)事人一方的過錯(cuò)導(dǎo)致集體合同無法履行的,,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正,,集體合同繼續(xù)履行;給另一方造成損失的,,應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和集體合同的約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
第五十六條勞動(dòng)保障行政部門和其他有關(guān)部門的工作人員在管理和監(jiān)督集體合同工作中,,濫用職權(quán)、玩忽職守的,,由上級(jí)主管部門追究責(zé)任人的責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第八章附則
第五十七條區(qū)域,、行業(yè)工會(huì)組織代表職工與相應(yīng)的用人單位推選的代表進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂區(qū)域,、行業(yè)集體合同的,,參照本條例執(zhí)行。
第五十八條本條例自2005年11月1日起施行,。